溫州市龍灣區概況

壹.龍灣簡介

    龍灣區是浙江省溫州市轄區，地理位置在東經（120°42′－120°51′）和北緯（27°54′－28°1′）之間。東朝東海，南接瑞安市，西鄰鹿城、甌海二區，北瀕甌江，與永嘉縣、樂清市隔江相望。

龍灣歷史悠久，古屬甌越、東甌。早在六七千年前的新石器時期，這裡就有先民居住，過著漁獵和原始的農業生活。春秋戰國時期，龍灣成為越國轄地。從東漢末年到三國，北方處於戰亂之中，這一帶卻比較平靜安定。唐宋以來，龍灣作為溫州城的東部城郊，經濟文化不斷發展。

1984年12月，由國務院批准建立龍灣區，是溫州市三大城區之一。2001年8月，經國務院批准，溫州市轄區行政區劃進行調整，將原屬甌海區的永中鎮、沙城鎮、天河鎮、海濱鎮、靈昆鎮和瑞安市的部分區域（塘下鎮梅頭辦事處）劃歸龍灣區管轄。2002年1月，經省、市人民政府批准，龍灣區內行政區劃進行調整，調整後全區轄永中、蒲州、海濱、永興、海城5個街道和狀元、瑤溪、沙城、天河、靈昆5個鎮。2011年4月，經省、市人民政府批准，龍灣區內行政區劃又一次進行調整，調整後全區轄永中、蒲州、海濱、永興、海城、狀元、瑤溪、沙城、天河、靈昆、星海11個街道。2012年，根據中共溫州市委辦公室檔要求，將沙城街道、天河街道、海城街道、星海街道委託經濟開發區管理，靈昆街道委託甌江口新區開發建設管理。

龍灣海、陸、空立體交通齊頭並進，水、電、路、通訊等設施不斷完善。近年來，緊緊圍繞建設新龍灣的戰略目標，先後完成了靈昆大橋、扶貧開發區和海城輸變電工程等許多重點工程建設。溫州永強機場坐落龍灣境內，“市門第一路”機場大道貫穿全區；區內建有溫州港最大的碼頭－龍灣萬噸級碼頭；金溫鐵路直通龍灣港區，並在狀元設客貨站；沿海高速公路控制性工程溫州大橋也從狀元經過；龍灣交通中心已被列為全國45個交通主樞紐站場之一。

龍灣境內河網交錯，屬溫瑞塘河水系，有狀元河、蒲州河等數十條大小河流。這些平原內的河流交叉成網，四通八達，河面寬度大多在20米到50米之間，水深在3米到5米左右。一年四季，除了農田灌溉和防洪排澇之外，還可養魚、種菱、植藕等。

龍灣土地肥沃，物產豐富，歷來是溫州的“ 魚米之鄉” 。全區耕地面積8.4萬畝，林地總面積7.55 萬畝，森林覆蓋率20.9%， 蔬菜種植面積3.3萬畝，海塗養殖4萬畝，淡水養殖2.12萬畝。主要經濟作物有蔬菜、花卉、水果等，其中以大嶴溪楊梅、龍牌花椰菜尤為著名。主要養殖品種有文蛤、對蝦、青蟹、沙蟹、鰱魚等，其中靈昆的文蛤馳名中外。境內礦產資源豐富，用花崗岩、高嶺土等礦種。

龍灣人傑地靈，文化積澱深厚。龍灣區重視在現代化、城市化進程中對歷史文化遺產的保護工作，挖掘和弘揚“甌越文化”。擁有全國重點文物保護單位的古城堡永昌堡、市級愛國主義教育和國防教育基地龍灣古炮臺、距今四五千年歷史的龍崗山遺址、建于唐朝的國安寺、建於宋朝的千佛塔、建于明代的玄真觀，保存著眾多的摩崖題刻、古代墓葬、名人詩碑、名人故居等，文物古跡點綴于青山碧水玉石之間，自然風光與人文英華渾然一體。

龍灣區積極培育宜居宜商宜創業的投資和發展環境。堅持以人為本，切實轉變政府職能，建設服務型政府，扎實開展了機關“效能革命”，建立了效能監察投訴中心，深化行政審批制度改革，簡化審批手續，改善服務品質，提高了機關工作效能，有力地改善了龍灣區投資和發展的軟環境。

目前，全區已形成低保、五保、災民救濟、醫療救助、住房救助、助學救助、就業培訓救助等主體性救助制度。已初步建立起社會保障種類比較齊全、基金來源多管道、覆蓋範圍全方位、管理服務社會化的社會保險體系，形成了城鎮企業、機關事業單位和農村社會養老保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險等一體化統一管理的模式。